TUGAS KAMI
FUNGSI UTAMA
Work based on mandates
Bahagian Dasar menyokong Suruhanjaya, dari segi menasihati dan membantu Kerajaan dalam menggubal dasar, amalan dan prosedur pentadbiran, khususnya mengenai isu berkaitan hak ekonomi, sosial dan budaya. Cadangan dan panduan hendaklah selaras dengan piawaian hak asasi manusia antarabangsa.
Contoh-contoh kerja terdahulu yang pernah dilakukan antaranya termasuklah kajian dan penerbitan beberapa laporan seperti Kajian Diskriminasi terhadap Golongan Transgender di Kuala Lumpur dan Selangor 2019, Laporan mengenai Perkhidmatan Jagaan untuk Warga Emas dan Sokongan kepada Penjaga 2015, Laporan Hak Kepada Pendidikan bagi Kanak-kanak Bermasalah Pembelajaran 2015, Rangka Kerja Strategik Berkenaan Pelan Tindakan Nasional 2015 dan Laporan Hak Asasi Manusia dan Akses kepada Kesihatan 2011.
Kini, Bahagian ini memfokuskan kepada isu-isu berkaitan Orang Asli/Asal, perniagaan dan impaknya terhadap hak asasi manusia, transgender dan tanpa kewarganegaraan. Bahagian ini juga bekerja rapat dengan kementerian dan/atau agensi yang berkenaan untuk mengenal pasti dan mencari penyelesaian bagi membolehkan akses kepada keperluan asas seperti kesihatan, pendidikan dan pekerjaan kepada kumpulan rentan dapat dipenuhi. Selaras dengan pengumuman yang dibuat oleh Menteri Hal Ehwal Undang-undang pada 24 Jun 2019, Bahagian ini bersedia dan menyokong usaha Kerajaan untuk membangunkan Pelan Tindakan Kebangsaan Mengenai Perniagaan dan Hak Asasi Manusia (NAPBHR) yang pertama untuk Malaysia.
Bahagian Pendidikan dan Kemasyarakatan (EOD) diamanahkan untuk menjalankan fungsi Suruhanjaya di bawah Seksyen 4 (1) (a) Akta Suruhanjaya Hak Asasi Manusia 1999 [Akta 597], iaitu menyediakan pendidikan berkaitan hak asasi manusia kepada masyarakat dan semua pihak berkepentingan yang berkaitan, termasuk agensi penguatkuasaan undang-undang. Bahagian ini telah menjalankan beberapa siri program latihan dan bengkel hak asasi manusia untuk agensi kerajaan, sektor swasta dan pertubuhan bukan kerajaan mengenai pelbagai topik hak asasi manusia antaranya hak asasi manusia dan penguatkuasaan undang-undang, perniagaan dan hak asasi manusia serta Pendekatan Berasaskan Hak Asasi Manusia.
Bahagian ini yakin bahawa hak asasi manusia hanya akan dilindungi, dihormati dan dipenuhi sekiranya setiap orang mempunyai kefahaman yang benar berkaitan hak asasi manusia. Oleh itu, Bahagian ini telah menumpukan kepada penyampaian pendidikan hak asasi manusia di sekolah-sekolah, institut pendidikan tinggi dan Institut Pendidikan Guru. Program Amalan Terbaik Hak Asasi Manusia (ATHAM) di sekolah-sekolah telah diperkenalkan sejak tahun 2009 dengan matlamat untuk menanam rasa hormat kepada hak asasi manusia di kalangan murid-murid sekolah. Setakat ini, lebih 400 buah sekolah menyertai program ini.
Pada tahun 2019, Bahagian ini telah melancarkan Modul Hak Asasi Manusia Pasca PT3 dan Modul Hak Asasi Manusia Pasca UPSR yang dibangunkan dengan kerjasama Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM). Modul tersebut digunakan di sekolah-sekolah ATHAM sebagai aktiviti selepas menduduki PT3 dan UPSR. Bahagian ini juga terlibat dalam menyumbangkan kandungan hak asasi manusia dalam pembangunan pendidikan sivik yang diperkenalkan oleh KPM di sekolah-sekolah pada tahun 2019. Bahagian ini juga menandatangani Perjanjian Persefahaman (MOU) dengan institut pendidikan tinggi untuk membentuk kerjasama dalam memperkukuhkan pendidikan hak asasi manusia di universiti dan selainnya.
Bahagian ini berhasrat untuk memperluaskan program ATHAM kepada sekolah-sekolah lain dan menginstitusi latihan hak asasi manusia dalam agensi penguatkuasas undang-undang terutamanya Polis DiRaja Malaysia dan Jabatan Penjara Malaysia melalui pembangunan modul hak asasi manusia yang berstruktur khusus untuk agensi tersebut.
SUHAKAM mengadakan pertemuan bersama masyarakat akar umbi melalui program ‘SUHAKAM Bersama Masyarakat’. Program ini membolehkan SUHAKAM mempromosikan hak asasi manusia dan peranan SUHAKAM selain menyediakan platfom untuk masyarakat akar umbi membangkitkan isu-isu berkenaan hak asasi manusia.
Bahagian Media dan Promosi (MPD), di bawahnya terdapat Unit Media dan Unit Promosi membantu Suruhanjaya melaksanakan salah satu fungsi terasnya iaitu menggalakkan kesedaran awam tentang hak asasi manusia di Malaysia.
Unit Media menyelaras dan melaksanakan strategi media Suruhanjaya dan berfungsi sebagai titik pusat untuk semua komunikasi media. Tanggungjawab termasuk menyediakan dan mengedarkan kenyataan akhbar dan sumber lain untuk media, mengatur wawancara media, menganjurkan sidang media dan menjawab pertanyaan media, antara lain.
Dalam masa terdekat ini, Unit Media berusaha untuk memperkukuhkan lagi capaian medianya dan akan memperbaiki serta memperluaskan reputasinya dengan memanfaatkan pelbagai media termasuklah media sosial, laman sesawang, surat khabar, portal berita dalam talian, dan yang seumpama denganya.
Unit Media juga akan melibatkan diri dengan rakan media dan organisasi lain, untuk menjalankan pemantauan media, pembinaan kapasiti dan mempengaruhi dasar yang berkaitan dengan tujuan untuk mempertahankan kebebasan akhbar dan media, membenarkan kebebasan bersuara, dan menyokong pembaharuan media, jika relevan.
SUHAKAM juga mengadakan pameran sebagai sebahagian daripada usahanya untuk meningkatkan kesedaran orang ramai tentang hak asasi manusia dan kerja SUHAKAM, secara berkala. Pameran ini diadakan bersempena dengan aktiviti SUHAKAM serta acara yang dianjurkan oleh pihak luar. SUHAKAM juga menghasilkan dan mengedarkan bahan promosi hak asasi manusia dalam pelbagai bentuk termasuk brosur, infografik, poster, buku kecil dan komik. Kebanyakan bahan ini tersedia dalam bahasa tempatan.
Unit Promosi giat mempromosikan hak Orang Kurang Upaya, khususnya hak mereka untuk mengakses tempat ibadat sama seperti setiap orang lain. Bahagian ini juga menerajui kempen ACT4CAT, bersama-sama dengan Pertubuhan Masyarakat Sivil (CSO) lain untuk menggalakkan kesedaran orang ramai tentang Konvensyen Menentang Penyeksaan dan Layanan atau Hukuman Lain yang Kejam, Tidak Berperikemanusiaan atau Menghinakan (UNCAT) dan untuk menyokong penyertaan Malaysia ke Konvensyen ini.
Antara bidang tanggungjawab Unit Promosi termasuk kempen hak asasi manusia serta membangunkan bahan dan alat promosi hak asasi manusia.
Bahagian Undang-undang dan Triti Antarabangsa (LITD) melaksanakan fungsi teras SUHAKAM untuk menasihati, membantu dan membuat cadangan dasar kepada Kerajaan dalam:
- merumus dan menyemak undang-undang sedia ada, pindaan dan undang-undang baharu agar selaras dengan piawaian hak asasi manusia antarabangsa
- melaksanakan dan menyetujui triti dan instrumen hak asasi manusia antarabangsa
Dalam peranan ini, LITD menjalankan penyelidikan undang-undang dan dasar; menyediakan kertas polisi; serta melibatkan kementerian, agensi kerajaan dan pembuat dasar seperti ahli parlimen, mahkamah dan masyarakat sivil untuk menggalakkan penambahbaikan undang-undang dan pelaksanaan triti. Aktiviti utamanya untuk SUHAKAM termasuk menganjurkan kolokium kehakiman; menjalankan sesi rundingan bersama pihak berkepentingan, bengkel dan perbincangan; serta watching briefs di mahkamah. Setakat ini, Bahagian telah terlibat dengan Kerajaan dalam kajian semula dan/atau penggubalan undang-undang yang berkaitan, antara lain, agensi penguatkuasaan, hukuman mati, hak pekerja, antipemerdagangan, gangguan seksual dan diskriminasi jantina.
LITD berusaha untuk memastikan undang-undang dan dasar Malaysia adalah berasaskan hak dan mesra hak asasi manusia.
Kumpulan Aduan dan Pemantauan (CMG) menyokong fungsi Suruhanjaya untuk menerima dan menyiasat aduan mengenai dakwaan pelanggaran hak asasi manusia. CMG juga ditugaskan untuk melakukan lawatan berkala ke tempat-tempat tahanan untuk memastikan keadaan di dalamnya mematuhi piawaian hak asasi manusia. Di samping itu, CMG juga memantau perhimpunan aman apabila diarahkan oleh Suruhanjaya.
Peranan penting Bahagian ini adalah untuk menyokong Suruhanjaya untuk mengadakan siasatan awam mengenai bidang kepentingan awam yang terpilih seperti Siasatan Kebangsaan Mengenai Hak Tanah Orang Asal 2013, dan baru-baru ini mengenai Kehilangan Pastor Raymond Koh dan Amri Che Mat. Bahagian ini akan meneruskan siasatan awam mengenai kehilangan Joshua dan Ruth Hilmi pada tahun 2020, dan penemuannya akan didedahkan kepada umum dalam masa terdekat.
Bahagian ini juga telah menjalankan penyelidikan dan menerbitkan isu-isu penting pemerdagangan dan kesihatan di tempat-tempat tahanan dalam buku-buku bertajuk “Sold Like Fish” Crimes Against Humanity, Mass Graves, and Human Trafficking from Myanmar and Bangladesh to Malaysia from 2012 to 2015 (2019). ), Laporan Hak Mendapat Kesihatan di Penjara 2017, Laporan Meja Bulat Mengenai Alternatif Penahanan Imigresen 2013.
Bahagian ini bekerjasama rapat dengan Jabatan Penjara. Ini telah menghasilkan advokasi yang berjaya baru-baru ini untuk penubuhan Unit Perubatan Kustodian di pusat Penjara terpilih. Ini adalah untuk memastikan banduan diberi pemeriksaan perubatan semasa masuk dan pemeriksaan/rawatan perubatan yang diperlukan apabila perlu, untuk mengurangkan kejadian kematian dalam tahanan.
Portfolio utama Bahagian Koordinasi Antarabangsa (ICD):
Bahagian ini bertanggungjawab dari segi hubungan serantau dan antarabangsa SUHAKAM, termasuk mengukuhkan kerjasama dengan NHRI dan rangkaian lain, serta sumbangannya kepada mekanisme PBB. Sebagai ahli pelbagai rangkaian antarabangsa dan dalam hubungan dengan organisasi antarabangsa, SUHAKAM dapat meningkatkan lagi kapasitinya dan mengukuhkan pengiktirafannya di peringkat serantau dan global sebagai pendukung serius hak asasi manusia di dalam dan di luar negara.
Unit ini juga bertanggungjawab untuk memantau dan membuat susulan ke atas Penilaian Berkala Sejagat (UPR) Malaysia, dan mekanisme OHCHR lain termasuk serahan Suruhanjaya kepada badan Perjanjian atau Prosedur Khas, berkenaan dengan panggilan untuk penyerahan oleh Pelapor Khas.
Bahagian Penerbitan dan Pengurusan (PMD) merupakan bahagian yang baru ditubuhkan sejak 2018. Bahagian ini terdiri daripada 3 unit iaitu, Penerbitan, Perpustakaan dan Pengurusan Dokumen, dengan objektif untuk mempromosi, memperkasa dan membangunkan minda masyarakat tentang hak asasi manusia melalui cetakan atau elektronik. bahan dalam pelbagai bidang dan tema.
Bagi menyediakan bahan berkaitan hak asasi manusia dengan lebih luas kepada masyarakat, bahagian ini juga menyumbang ke arah peningkatan kesedaran tentang SUHAKAM, kerja dan prinsip hak asasi manusia secara amnya. Bahagian ini telah memulakan penubuhan sudut hak asasi manusia di universiti, kolej atau pusat komuniti. Diharapkan usaha ini akan terus diperluaskan lagi dalam masa terdekat.
Perpustakaan SUHAKAM yang ditubuhkan pada tahun 2002, terletak di tingkat 13 pejabatnya di Kuala Lumpur di Menara TH Perdana, Jalan Sultan Ismail. Ia adalah satu-satunya perpustakaan Hak Asasi Manusia khusus di Malaysia. Koleksinya terdiri daripada buku, jurnal, prosiding persidangan, pita video audio, tesis dan disertasi. Semua dokumen tersedia dalam bahasa Inggeris dan Melayu.
Orang ramai yang berminat dengan hak asasi manusia terutamanya pelajar, badan bukan kerajaan dan penyelidik boleh menggunakan bahan rujukan yang terdapat di perpustakaan ini pada waktu pejabat. Buat masa ini, SUHAKAM tidak membenarkan pengguna luar meminjam buku atau sebarang bahan daripada perpustakaan.
Untuk lawatan berkumpulan ke perpustakaan, sila buat temu janji. Sila hubungi pejabat SUHAKAM terlebih dahulu untuk mengatur lawatan anda supaya kakitangan perpustakaan bersedia untuk menunjukkan anda kawasan sekitar, menjawab pertanyaan dan membantu anda dengan carian katalog.
Isnin - Khamis : 8.30 pagi - 12.45 tghr, 2.45 petang - 4.30 petang
Jumaat : 8.30 pagi – 12.15 tghr, 2.45 petang – 4.30 petang
Pada 2018, SUHAKAM telah dianugerahkan geran 2 tahun daripada Kesatuan Eropah untuk tujuan mempromosikan penyertaan Malaysia kepada perjanjian hak asasi manusia antarabangsa yang masih ada. Aktiviti utama di bawah geran ini adalah tiga kali ganda – Ini termasuk kerja penyelidikan mengenai keserasian undang-undang Malaysia dengan perjanjian hak asasi manusia yang tidak disahkan di Malaysia; menyediakan latihan hak asasi manusia untuk agensi kerajaan (penguatkuasaan); menganjurkan program kesedaran; dan menghasilkan penerbitan dan bahan kempen hak asasi manusia untuk SUHAKAM. Memandangkan aktiviti-aktiviti yang dinyatakan di atas adalah berkait rapat dan saling melengkapi kepada fungsi teras SUHAKAM dan kerja bahagian-bahagian yang sedia ada; pasukan geran EU bekerjasama rapat dengan setiap bahagian SUHAKAM dalam melaksanakan aktiviti dan dalam melaksanakan tugasnya.
Seperti yang dinyatakan dalam matlamat projek, projek geran memberi tumpuan kepada perjanjian antarabangsa yang tidak disahkan seperti Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Menentang Penyeksaan dan Layanan atau Hukuman Kejam, Tidak Berperikemanusiaan atau Menghinakan (UNCAT), Konvensyen Antarabangsa untuk Perlindungan Semua Orang daripada Kehilangan Paksa (ICPPED), Konvensyen Antarabangsa mengenai Perlindungan Hak Semua Pekerja Migran dan Ahli Keluarga mereka (ICMW), Konvensyen Antarabangsa Mengenai Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Kaum (ICERD), Perjanjian Antarabangsa mengenai Sivil dan Politik Rights (ICCPR), Perjanjian Antarabangsa mengenai Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya (ICESCR) serta Deklarasi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Hak Orang Asal (UNDRIP).
Pada tahun 2020, Malaysia tidak terkecuali mengalami impak serius Covid19. Kadar jangkitan yang membimbangkan pada masa itu mendorong kerajaan untuk mengenakan beberapa variasi sekatan pergerakan sepanjang 2020-2021. Disebabkan oleh wabak itu, kehidupan menjadi terancam - dengan kumpulan yang terdedah di seluruh negara terjejas secara tidak seimbang. Mereka menghadapi situasi yang teruk kerana hak sosioekonomi mereka tidak dipenuhi dalam banyak cara; kehilangan akses kepada keperluan seperti air yang boleh diminum, makanan, tempat tinggal yang mencukupi, pekerjaan/mata pencarian dan kesihatan. Dengan niat untuk mengurangkan keadaan yang mendesak di Malaysia, SUHAKAM menerima geran daripada EU untuk projek 19 bulan, “Respon Covid19 dengan Memenuhi Keperluan Hak Asasi Manusia Komuniti Terdedah di Malaysia”.
Aktiviti di bawah projek ini termasuk pembangunan platform dalam talian yang dikenali sebagai HubHAK yang dibina untuk memudahkan latihan pemetaan untuk meningkatkan perkongsian maklumat dan pengumpulan data mengenai isu hak asasi manusia yang serius dalam kalangan CSO/NGO di Malaysia. Melalui kerja Sub-Grante projek yang terdiri daripada NGO akar umbi tempatan; Save Rivers (Sarawak), Borneo Komrad (Sabah) and Persatuan Komuniti Berdikari (Pulau Pinang), bantuan sara hidup telah diagihkan di kalangan orang asli yang tinggal di bandar di Sarawak, komuniti tanpa kerakyatan di Sabah dan pelarian di Pulau Pinang. Menyedari bahawa pengagihan bantuan memberikan kelegaan jangka pendek, projek itu juga menumpukan pada usaha menjalankan bengkel vokasional untuk membangun kapasiti di kalangan kumpulan sasaran yang akan menyumbang kepada kesan sosioekonomi jangka panjang dan lebih mampan di kalangan masyarakat.
Kumpulan Khidmat Korporat terdiri daripada 6 unit. Setiap unit diketuai oleh seorang Penolong Setiausaha.
Pejabat SUHAKAM Sarawak memainkan peranan penting didalam membawa prinsip-prinsip dan praktis hak asasi manusia di Negeri Sarawak. Sejak penubuhannya pada tahun 2002, peranannya ialah untuk membina hubungan kerjasama dengan pelbagai pihak berkepentingan, agensi serta Kerajaan Negeri selain meneruskan pembinaan kapasitinya untuk meningkatkan mutu kerjanya.
Walapun berhadapan dengan tugasan yang besar, namun, pegawai-pegawainya sangat berdedikasi untuk:
- Meningkatkan profil SUHAKAM didalam mempromosikan, melindungi dan mendidik tentang hak asasi manusia di Sarawak.
- Mengemaskini mesej dan jenama SUHAKAM di Sarawak.
- Mewar-warkan kepakaran dan pengalaman kami didalam mempromosikan, melindungi dan mendidik tentang hak asasi di Sarawak.
- Meningkatkan jumlah aduan bulanan.
- Meningkatkan ruang lingkup pertanyaan berkenaan daripada orang awam mengenai permasalahan hak asasi manusia.
- Meningkatkan perkhidmatan dalam talian dan luar talian SUHAKAM.
- Memperkukuhkan jaringan kami.
- Meningkatkan kecekapan didalam pengurusan aduan dan siasatan hak asasi manusia di Sarawak.
Operasi Pejabat SUHAKAM Sabah memfokuskan kepada perkara seperti berikut:-
- Meningkatkan kesedaran masyarakat mengenai hak asasi manusia yang menyasarkan pemimpin politik; penjawat awam; pemimpin masyarakat akar umbi seperti ketua daerah, ketua adat dan ketua kampung; pelajar dan masyarakat umum.
- Menerima dan menyiasat aduan daripada orang ramai mengenai pelanggaran hak asasi manusia.
- Bekerjasama dengan agensi kerajaan Persekutuan dan Negeri, wakil kerajaan asing, organisasi masyarakat sivil, mengenai promosi dan perlindungan hak asasi manusia.
- Lain-lain aktiviti yang berkaitan dengan promosi dan memberi perlindungan hak asasi manusia di Sabah.
SUHAKAM Bersama Masyarakat – Objektif pameran ini adalah untuk memberi kesedaran mengenai hak asasi manusia, mendidik orang awam untuk bertindak dalam memperjuangkan hak asasi manusia. Sejak beroperasi, Pejabat Sabah telah melaksanakan 300 program SUHAKAM Bersama Masyarakat di seluruh daerah di Sabah.
Pendidikan mengenai hak asasi manusia - Pejabat Sabah telah bekerjasama dengan Pusat Latihan RELA di Sabah untuk mempromosikan hak asasi manusia di kalangan rekrut RELA sebagai sebahagian daripada kurikulum latihan mereka; dan bekerjasama dengan Kementerian Pendidikan dalam program yang sedang berlangsung "Pendidikan Hak Asasi Manusia (Diajar dan Dipraktikkan) di Semua Sekolah menjelang 2020", di mana aktiviti hak asasi manusia diatur oleh sekolah di pasca UPSR dan peperiksaan PT3.
Orang yang tidak mempunyai dokumen di Sabah - Pejabat Sabah telah menerima banyak aduan yang berkaitan terutamanya dengan kelewatan memproses dokumen pengenalan diri oleh Jabatan Pendaftaran Negara (JPN), terutama pasangan suami isteri tempatan, anak-anak dengan ibu bapa migran, dan warganegara bumiputra yang tinggal di kawasan terpencil. Ketiadaan dokumen pengenalan diri menyebabkan pelbagai masalah bagi pengadu, seperti ketidakmampuan mereka untuk mendapatkan pekerjaan atau mendaftarkan anak-anak mereka di sekolah.
Pejabat Sabah mengakui bahawa, dalam pelaksanaan aktiviti selama ini, Pejabat Sabah telah mendapat kerjasama dan bantuan yang baik daripada agensi Kerajaan Persekutuan, Kerajaan Sabah dan agensi yang terlibat, Pertubuhan Masyarakat Sivil dan lain-lain.
Pejabat Sabah juga menyatakan bahawa program yang diatur sepanjang tahun disambut dengan sambutan yang baik daripada kumpulan sasaran, terutama di kalangan masyarakat luar bandar di Sabah. Program yang dianjurkan sememangnya berjaya meningkatkan kesedaran mengenai hak asasi manusia dan peranan dan fungsi Suruhanjaya, terutama kepada mereka yang terlibat dalam program tersebut.
KALENDAR
Aktiviti SUHAKAM
Akan datang
- MO
- TU
- WE
- TH
- FR
- SA
- SU
- 30
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 1
- 2
- 3